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职教司司长张立新,解读《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)》

发表时间:2019-01-10

习近平总书记在党的十九大报告中指出:建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。这对我们加快建设人才强国指明了前进的方向,提供了根本遵循,也对破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端提出了要求。

 

人力资源社会保障部于2018年11月28日印发《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见(试行)》,的出台是改革完善人才评价制度的重要探索,将对经济高质量发展和人才队伍建设产生积极而深远的影响。

 

 

1要牢牢把握人才融合发展的时代要求 

 

我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,享誉世界的超级工程,从设计论证到建造施工,无一不是工程师和技术工人携手创造的。因此,深化供给侧结构性改革,推进中国制造2025,实现新旧动能转换,都必须以全面提高劳动者素质为根本。

 

《意见》明确围绕用好用活两类人才,打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道,打破职业技能等级与专业技术职务之间界限,制定高技能人才参加工程技术人才职称评审或认定的政策。同时,着重强调支持和鼓励用人单位对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面,比照相应层级工程技术人员享受同等待遇,营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境。

 

 

 

2.准确把握人才融合发展的政策要点

 

打破学历限制。《意见》首次在技工院校学历认可上实现了重大突破,明确规定:技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业,可分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。

 

突出高技能人才工作特点。《意见》明确界定参评的高技能人才应为在工程技术领域生产一线岗位,从事技术技能工作,具有高超技艺和精湛技能,能够进行创造性劳动并作出贡献的人员,明确了不得将身份、论文等作为高技能人才职称评审的限制性条件。

 

注重向高技能领军人才倾斜。《意见》打破常规,提出了可破格评审的内容,即:对长期坚守生产一线且在工程技术岗位从事技术技能工作、具有高超技艺技能和一流业绩水平、为经济发展和国家重大战略实施作出突出贡献的高技能人才,可破格申报专业技术职称评审。

 

 

 

3. 严格把握工作要求

《意见》是贯彻落实人才强国战略部署的重要举措,是人才工作的重要创新,是多年实践探索的结果,我们要高度重视《意见》的贯彻实施工作,严格工作要求,加强工作规范,确保这项政策落地生根,开花结果。